Compra Pública de Medicamentos en los Países UNASUR

ISAGS, 10 de abrel de 2018

El Instituto Suramericano de Gobierno en Salud (ISAGS) y el Servicio Nacional de Contratación Pública de Ecuador (SERCOP), desarrollaron un esfuerzo conjunto con el fin de reconocer los procesos generales de adquisición pública de medicamentos, así como experiencias concretas de países de la región , entendiéndolos como fundamentales para obtener mayor eficiencia y sostenibilidad en los sistemas de salud y lograr el efectivo cumplimiento del derecho a la salud.

Para este fin, se parte de un análisis de la situación del mercado mundial y regional de medicamentos, haciendo un énfasis en el funcionamiento de la industria farmacéutica, sus objetivos y estrategias comerciales; así como, el uso de patentes. Además, se analiza brevemente el acceso a medicamentos en los países de la región, sobre todo en lo relacionado a la población con escasos recursos económicos.

Bajo este contexto, en el primer capítulo se presentan los mecanismos que utilizan los países de UNASUR para llevar a cabo la compra pública de medicamentos, se describe cómo es el funcionamiento de los sistemas de compras públicas detallando la normativa y reglamentación, las plataformas tecnológicas utilizadas, los métodos para la selección de proveedores de medicamentos, la etapa preparatoria, la etapa precontractual, la etapa contractual y la etapa postcontractual. Así también, se detallan los mecanismos especiales de adquisición que han ejecutado los gobiernos de la región para asegurar el acceso a medicamentos.

En el segundo capítulo se identifican varias experiencias exitosas de compra y/o negociación conjunta de medicamentos de difícil acceso o alto costo que se han desarrollado en la región a través de organismos internacionales como: Organización Panamericana de la Salud (OPS), Consejo de Ministros de Salud de Centroamérica y República Dominicana (COMISCA), el Organismo Andino de Salud - Convenio Hipólito Unanue (ORAS-CONHU), Comunidad del Caribe (CARICOM, por sus siglas en inglés), Mercado Común del Sur (MERCOSUR), Organización de Estados del Caribe Orientas (OECS, por sus siglas en inglés), Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA, por sus siglas en inglés), entre otros.

En el tercer capítulo se establecen una serie de parámetros que se consideran indispensables para llevar a cabo un proceso eficiente de compra pública de medicamentos, en función de los cuales se realiza una descripción conjunta de la información investigada en el primer capítulo. Además, se identifica que países de la región cuentan con dichos parámetros implementados dentro de sus procedimientos de adquisición de medicamentos.

Finalmente, en el cuarto capítulo se presentan algunos casos reconocidos como innovadores en la investigación, desarrollo y adquisición de medicamentos y tecnologías sanitarias, donde se hace referencia a iniciativas impulsadas desde varios países de la región e instituciones no gubernamentales. Adicionalmente, se describe brevemente el funcionamiento de dichas iniciativas y sus potenciales beneficios sobre el acceso de la población a través de los sistemas de salud de la región 

el docuemnto completo coordinado por Daniel López Salcedo, Ángela Acosta

disponible en http://bit.ly/2Heiw68